С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).  Согласно ч.3 и ч.3.1 ст. 17 данного Закона надбавка за иждивенцев к страховым пенсиям по старости и по инвалидности предполагает повышение фиксированной выплаты к данным видам пенсии и выплачивается:

- лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 ст.10 Закона № 400-ФЗ;

- родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении).

Перечисленный в п.1. ч.2 ст.10 Закона № 400-ФЗ круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К ним относятся: дети, братья, сестры и внуки кормильца, которые либо не достигли 18 лет, либо обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Приемные дети пунктами 1, 3 и 4 ч.2. ст.10 Закона № 400-ФЗ не предусмотрены.

В соответствии с положениями статьей 152, 153 Семейного кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребёнком, а приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна (попечителя). При этом права и обязанности опекуна (попечителя) касаются детей, их воспитания, заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, защиты прав и интересов детей и не затрагивают вопросы пенсионного обеспечения.